当前，部分市场主体受到疫情严重冲击，需要加大救助和就业支持力度。4月6日，国务院常务会议部署适时运用货币政策工具，更有效支持实体经济发展。

从内容上看，会议传达了三个关键信息：一是加强稳健货币政策的实施；二是研究金融支持消费和有效投资的措施；三是设立两个新的专项再融资工具。

光大银行金融市场部分析师周对第一财经记者表示，接下来，货币政策将更加积极有为，引导金融机构进一步惠及实体经济，加大对实体经济薄弱环节和重点领域的支持力度。

加大稳健货币政策的实施力度。

加大稳健货币政策的实施力度。

准降息还有多远？这是最近市场关注的焦点。

准降息还有多远？这是最近市场关注的焦点。

中国的例会指出，要及时灵活运用各种货币政策工具，充分发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持力度。加大稳健货币政策的实施力度，保持流动性合理充裕。增加支农小额贷款，推动金融机构以市场化法制化方式向实体经济合理让利。

业内专家认为，货币政策还有进一步宽松的空间。“更多的是总量工具，包括降准、增加公开市场操作。通过运用这些货币政策工具，我们可以保持合理充足的流动性，体现稳健货币政策的基调和客观要求。”中国民生银行首席研究员文彬说。

2021年，上市银行整体表现良好。在利率下行、实体经济受益的背景下，已公布年报的上市银行整体实现了两位数的利润增长。

“去年银行经营业绩总体良好，向实体经济进一步让利有空间。未来将通过市场化、法治化等方式鼓励和推动，比如可以进一步释放LPR改革的潜力。在政策利率不变的情况下，银行的利差对降低实体经济融资成本有积极作用。此外，随着银行负债端管理的加强，降低高成本负债，加强新存款产品的管理，这些都有助于银行降低负债成本，进而引导银行降低实体经济融资成本。”文彬说。

周认为，货币政策将延续稳健的基调，总量和结构性工具将有机配合。随着货币总量的适度增加，信贷结构将得到优化，以提高政策的准确性和质量。

设立两个新的专项再融资工具。

设立两个新的专项再融资工具。

根据再贷款的不同功能定位，央行将再贷款的类型调整为四类，包括流动性再贷款、信贷政策支持的贷款、金融稳定再贷款和特殊政策再贷款。其中，信贷政策支持再贷款，包括支农、扶贫、扶危三种类型。

近年来，央行通过再贷款这种结构性工具支持特定领域，操作更加成熟，使用规模不断增加。再贷款已经成为央行创造货币的主要渠道之一。

比如，在小贷的带动下，2021年上半年，普惠新量；惠特尼小额贷款有史以来首次超过房地产贷款新增额；2021年10月，央行相继推出碳减排和煤炭高效清洁利用再贷款金融支持工具，实现了结构性货币政策工具的再创新和范围的再拓展。

本次人大会议提出设立科技创新和全民养老两个专项再贷款。中央银行将分别对贷款本金提供再贷款支持，并做好用特别国债补充中小银行资本的工作，因此a

文彬表示，新增的两项专项再贷款工具是支持经济发展过程中的重点领域和薄弱环节，有助于发挥结构性货币政策的作用，中长期更加注重改善民生、科技创新和小微企业。

“这次会议提到，普惠养老的技术创新和专项再融资是非常新的结构性工具。”周表示，通过设立两个专项再贷款项目，相当于央行为金融机构提供了低成本、稳定的信贷资金，为科技创新和普惠养老提供了直接支持，一方面缓解了科技创新企业的融资难题；另一方面，扩大养老服务供给，满足基本养老服务需求。

支持金融消费

支持金融消费

在三重压力下，如何进一步扩大内需，需要金融发挥更大的作用。

在三重压力下，如何进一步扩大内需，需要金融发挥更大的作用。

中国常委会提出，研究金融支持消费和有效投资的措施，提高新市民金融服务水平，优化保障性住房金融服务，保障重点项目融资，促进制造业中长期贷款快速增长。

文彬认为，金融支持将更加针对新市民，优化经济适用房金融服务等措施将使消费更加针对民生。此外，在有效投资方面，我们将确保重点项目的融资，促进制造业中长期贷款的快速增长，并加大对这些重点领域的支持，使金融更好地服务于实体经济。

当前，我国经济运行总体保持在合理区间，但国内外环境错综复杂。

性不确定性有的超出预期。会议还强调，要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，有的可提前实施。把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳住宏观经济大盘。保持经济运行在合理区间主要是就业和物价基本稳定，要通过稳市场主体保就业，综合施策保物流畅通和产业链供应链稳定，保粮食能源安全。各部门要针对形势变化抓紧研究政策预案，及时出台有利于市场预期稳定的措施。

来源：央视网

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