进城人口，指在一段时期内，从农村地区到城市地区居住的人口，也称为城镇化或转型人口。它与出城人口正好相反，是指在一段时期内，从城市到农村的人口，如失业的大学毕业生，前往乡村的民工等。

进城人口是无论是发展经济还是实现社会福利的重要基础。它是人口流动的重要形式之一，也是社会经济发展失衡现象下不可避免的结果。进城人口可以带来外来财务资源和熙攘多彩的文化，这些都对城市的发展有重大作用。对进城人口的规范管理，可以减少人口城乡贫富差距，减轻社会负担，充分利用外来人力，为城市基础设施的建设和社会服务的改善提供了有力的劳动力保障。

进城人口也是城市发展过程中的一个潜在不良影响因素。由于进城人口通常携带着不同的文化和方式，导致当地社区发生改变，加剧城市社会道德滑坡现象。引入进城人口还意味着增加各类资源消耗，如公共卫生和教育等。进城人口也可能引发当地就业市场内的竞争，使当地企业和就业机会面临更大的压力。

有必要制定一套恰当的管理制度来规范进城人口流动。一方面，政府可以给予劳动者有效的社会保障和就业保障，另一方面，应该加强对进城人口的基础设施配备，来解决公共卫生和教育等问题。

进城人口的管理是一个复杂的过程，需要充分考虑、客观评估各种影响因素，并实施有效的管理机制，促进各方平衡发展，同时实现社会和谐稳定。