银行业金融机构“去杠杆”，促进资金脱虚向实，回归服务实体经济本源，农村金融机构也将被加强监管。大型银行获得低成本资金后，向股份制银行、城商行等中小银行购买同业存单等同业产品，中小银行以此获取的资金，在用以委外投资、购买其他更高风险偏好的银行发行的同业存单或同业理财。在这一同业链条中，资金通过“大行—中间银行—中小银行—小银行”层层传递，同业链条通过农商行为代表的中小行加长，银行间资金大量流入债市等金融市场。

2月8日，21世纪经济报道记者独家获悉，监管层或对农商行等农村金融机构在区域分支机构设立、表外理财上继续强化监管。在区域经营上，以本地为主，贷款不能出县，资金不能出省。在同业和表外理财上，继续去杠杆。

今年1月18日，银监会《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》指出，抓住影子银行及交叉金融产品风险这个重点，严查同业、理财、表外等业务层层嵌套，业务发展速度与内控和风险管理能力不匹配，违规加杠杆、加链条、监管套利等行为。

就同业链条而言，农村金融机构占据其中一环，部分农商行的角色从此前资金提供方变成资金需求方，成为“大行—中间银行—中小银行—小银行”同业链条一环。